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法治日报全媒体记者 刘中全 通讯员 张功岩

9月8日，吉林省高级人民法院召开新闻发布会，向社会通报《吉林省高级人民法院服务经营主体提振市场信心十项措施》（以下简称《十项措施》）。

据了解，《十项措施》主要体现在三个方面：一是在审慎适用司法强制措施方面，提出对于涉诉企业在融资信贷、招投标等经营活动中遇到障碍，需要人民法院出具涉诉信息情况说明的，人民法院应当认真审核，对于符合条件的，应当提炼基本诉讼信息后出具《情况说明函》，以最大限度降低企业涉诉负面影响；二是在加强知识产权司法保护方面，提出针对著作权纠纷等吉林省知识产权案件多发领域，探索建立经营者、版权方、行业协会协商机制，帮助各方合理确定作品许可使用费标准，积极维护各方合法权益；三是在依法采取信用惩戒措施方面，提出对于符合法定条件的被执行企业及法定代表人，要结合案情，给予一至三个月宽限期；对于已被采取限制消费的企业法定代表人因生产经营需要申请单次解除的，要在收取证明材料3日内办理单次解除审批程序，对于符合条件当事人申请信用修复的，应当在7日内出具信用修复证明。

《十项措施》对部分已有的司法措施进行了细化完善，力求补齐短板弱项，提升已有措施的实效性。主要体现在以下四个方面：一是在压缩涉企案件办理周期方面，进一步提出对于民营中小微企业、个体工商户作为原告追索拖欠账款案件，基本事实清楚、矛盾争议不大的，优先适用诉前调解，3日内不能达成调解协议的立案受理，适用简易程序，明确对上级法院能够查清事实的，应当迳行查清事实并直接裁判；二是在充分保障企业胜诉权益方面，进一步强化涉企执行案件查控、定价、拍卖等重要流程节点把控，简化案款发放程序；建立诉前保全释明机制，对被告为企业的案件申请诉前保全，原告诉讼请求明显不能成立或申请保全金额明显过高的，应当主动释明；三是在破解民营企业融资难题方面，进一步提出对于贷款人能够举证证明确因客观原因导致无法按期还款，请求调整罚息、复利、违约金标准的，引导双方协商处理，在征求相关金融机构意见后予以适当减免；四是在充分发挥破产审判功能方面，进一步明确中级法院可以指定基层法院管辖部分破产案件，完善破产费用保障机制，解决因企业财产不足以支付破产费用而影响破产程序启动等问题。

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