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禹州市浅井镇5月22日召开2023年“三夏”生产暨秸秆禁烧及综合利用工作会议，通过宣传、巡查、综合利用等多种方式，多措并举织牢秸秆禁烧“防护网”。

按照“属地管理，分级负责”的原则，把浅井镇23个行政村划分为5个工作区，每个工作区分别由1名该镇班子成员分包，每个村由1名机关干部分包，每个村民组、每家农户、每块麦田均由村组干部分包，形成了镇、村、组、户四级联动安全责任制。采取“盯人、盯地、盯机械、盯秸秆”的办法，确保“收得快、禁得住、种得下”。层层签订责任书，该镇政府与各村分别签订秸秆禁烧和综合利用目标责任书；镇与村、村与村民组、村民组与农户签订秸秆禁烧与综合利用承诺书。要求浅井镇保洁员在做好日常保洁的同时，还要充实到秸秆禁烧工作中，身着工作服，佩戴禁烧袖标在管辖路段做好义务巡查，严禁晒粮，严禁焚烧垃圾，做到垃圾日产日清不积存，减少焚烧隐患。

充分利用广播、横幅、标语、宣传车、《致农民朋友一封信》等形式，广泛宣传，营造坚决禁烧和综合利用的氛围。开展进门谈心，摸清群众收割方式、种植意向、秸秆去向，根据群众接受程度，多角度、全方位、广覆盖宣传收割、种植技术规程。入户签订禁烧协议书，发放“致广大农民朋友一封信”；开展“小手拉大手”活动，提倡老师联系学生家庭制度，通过教育一个学生，带动一个家庭。通过宣传，切实提高农民群众对秸秆禁烧和综合利用的认识，争得群众的理解、支持。

浅井镇设 24处瞭望点，每个行政村各设1处值班点，每个值班点配备灭火器、扫帚、铁锨、水桶、水车、旋耕耙等灭火工具，并严格控制麦茬留存高度。成立应急分队，为应对突发事件，采取紧急措施，控制事态发展。制定禁烧应急预案，值班和巡逻干部发现火情或烟情，立即带铁锨扫把第一时间前往扑火，灭火后对现场进行处理，召开相关会议，总结教训，严防事故再次发生。

每个行政村在设立固定值班点的同时，每个行政村均组织成立了机动巡逻队和村民小组巡逻分队，24小时对各村各组不间断巡逻。制定了巡查督导制度，由分管领导和浅井镇纪委带队成立2个督导组，对辖区道路进行巡查，防止秸秆杂草堆放及打场晒粮现象发生。构建了镇村联动、上下互动、纵横交错、责任落实的督导体系。

浅井镇农业服务中心负责摸清现有农机类型、数量、使用年限，加装粉碎机，签订农机手责任书；重点做好收割机、灭茬机、播种机等农机具的调配，明确具体地块，具体作业农机和作业类别，提高现有农机作业效率，降低农户耕作成本。同时，摸清无劳动力家庭、特殊人群家庭情况，发动镇村干部、无职党员等组成志愿帮扶队，帮助留守家庭及困难群体切实做好抢收抢种工作。

按照秸秆综合利用效果和人员在岗情况，进行奖惩，对不着一把火的村，进行表扬奖励；对脱岗或发生着火现象者，实行组织和经济双项处罚。通过各负其责，严格落实的方式，确保浅井镇秸秆禁烧工作“不着一把火，不冒一股烟”。同时，充分利用市场手段解决好秸秆的出路问题，形成以秸秆直接还田为主，过腹还田、秸秆发电、生物质燃料等多途径秸秆综合利用格局。

全面推行技防。抽调4名机关干部，实行24小时值班制度，充分发挥“蓝天卫士”电子监控系统作用，实现对农村大范围区域内不间断秸秆禁烧监控和管理，确保及时发现焚烧隐患，第一时间传递信息，从源头上打破人防战术的时间、空间、体力、精力上的诸多限制，有效解决防控区域大、人力监管难、资源投入多、行政成本高的难题。

截至5月23日，浅井镇已设置禁烧值班点 24个，悬挂横幅150 条，宣传车2辆，下发告知书5800份，印发“三书”5100份。浅井镇31000亩小麦即将开始收割，各村秸秆禁烧服务队将在镇党委、政府的指导下驻守一线，严格落实工作职责，确保夏粮丰产丰收，颗粒归仓。（田晓业 杜江涛/文图）

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